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1990年，以“智慧城市、快速系統(tǒng)、全球網(wǎng)絡(luò)”為主題的國際會議在美國舊金山召開，初步討論了綜合信息通信技術(shù)與城市經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，以及如何共同推動城市競爭力提升和可持續(xù)的智慧發(fā)展等內(nèi)容，這為智慧城市的系統(tǒng)規(guī)劃開辟了先河。IBM公司于2009年提出智慧城市(smart city)的概念，認為智慧城市是“運營信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)”。

在此設(shè)想中，城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的各子系統(tǒng)通過云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)聯(lián)系，使得整個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)居民的智能生活得以運行，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。其發(fā)布的《智慧城市白皮書》中將中國城市信息化工作分為四方面內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)與信息資源建設(shè)、城市管理與運行、社會和社區(qū)綜合服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行，并認為“智慧城市”的核心是建立由新工具、新技術(shù)支持的涵蓋政府、市民和商業(yè)組織的新城市生態(tài)系統(tǒng)。

可以看出，IBM公司對“智慧城市”的理解更多強調(diào)信息技術(shù)將對城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動力。同時，結(jié)合學(xué)者們提出的“社會資本、環(huán)境資本與科學(xué)技術(shù)對城市競爭力具有重要作用”的論點，本文認為我國學(xué)者孫中亞對智慧城市的定義較為全面與系統(tǒng)：智慧城市概念是以知識經(jīng)濟、資源集約配置為目標(biāo)，將人文主義、技術(shù)主義相結(jié)合，從而形成集城市居民與信息通信技術(shù)于一體、具有可持續(xù)發(fā)展意義的城市建設(shè)模式。

從智慧城市的概念可以看出，智慧城市實際上更強調(diào)城市“人本”與“技術(shù)”智慧所給予城市發(fā)展的推動，因此智慧城市至少應(yīng)該包含兩方面內(nèi)涵：首先，智慧城市作為城市文化、城市知識的載體，其在城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、城市空間結(jié)構(gòu)的合理布局及城市文化的融合共榮等方面應(yīng)體現(xiàn)出一-定的先進性，同時，這樣的先進性又能極大推動城市的可持續(xù)發(fā)展；其次，作為信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，智慧城市中的方方面面都應(yīng)體現(xiàn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，同時這些技術(shù)將形成-一個由宏觀到微觀的系統(tǒng)，深入城市發(fā)展的每個階段，并推動城市的智能化運